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3. La Organización Territorial del
Estado en la Constitución Española. Las Comunidades Autónomas.
Fundamento constitucional. Los Estatutos de Autonomía. Delimitación de
las funciones y competencias del Estado y de la Comunidades Autónomas.
Las potestades legislativas de la Comunidades Autónomas. La
Organización de las Comunidades Autónomas.
4. La Administración Local. Regulación
constitucional. Tipología de los Entes Locales. Distribución de
competencia entre el Estado y las Comunidades Autónomas sobre
Administración Local. La Ley de Bases de Régimen Local. La
organización territorial de la Comunidad Autónoma Andaluza.
5. El Municipio: Organización y
competencias. El Consejo Andaluz de Municipios. La provincia:
Organización y competencias. Las relaciones entre la Comunidad
Autónoma Andaluza y las Diputaciones Provinciales. El Consejo Andaluz
de Provincia.
6. La Comunidad Autónoma de Andalucía.
Antecedentes histórico-culturales. El Estatuto de Autonomía para
Andalucía. Proceso de elaboración, fundamento, estructura y contenido
básico. Competencia de la Comunidad Autónoma. Reforma del Estatuto.
7. Organización institucional de la
Comunidad Autónoma de Andalucía I. El sistema electoral de Andalucía.
Derecho de sufragio y procedimiento electoral. El Parlamento de
Andalucía. Composición, funciones y funcionamiento. La Administración
de Justicia en la Comunidad Autónoma de Andalucía. El Tribunal
Superior de Justicia de Andalucía. El Defensor del Pueblo Andaluz. La
Cámara de Cuentas de Andalucía.
8. Organización Institucional de la
Comunidad Autónoma de Andalucía II. El Presidente de la Junta de
Andalucía. Elección, estatuto personal y funciones. Los
Vicepresidentes. El Consejo de Gobierno. Composición, carácter,
atribuciones y funcionamiento. Las Comisiones Delegadas y de
Viceconsejeros. El Consejo Consultivo de Andalucía. Naturaleza,
composición y funciones.
9. La Administración de la Comunidad
Autónoma de Andalucía. Principios informadores y organización
general. Los Consejeros, Viceconsejeros, Directores Generales,
Secretarios Generales Técnicos y órganos análogos. La Administración
periférica de la Junta de Andalucía. La Administración Institucional
de la Junta de Andalucía.
10. La Administración Pública:
Concepto, caracteres y clasificación. La Administración y el Derecho.
El principio de legalidad. Las potestades administrativas. La actividad
discrecional de la Administración. El Derecho Administrativo: Concepto
y contenido. Autonomía del Derecho Administrativo. Criterios de
aplicación.
11. Fuentes del Derecho Administrativo:
Concepto y clasificación. Jerarquía normativa. La Ley: Concepto y
clases. Disposiciones del Ejecutivo con fuerza de Ley. El Reglamento:
Concepto y clasificación. La potestad reglamentaria: Fundamentos y
límites. La inderogabilidad singular de los reglamentos. Fuentes
subsidiarias e indirectas del Derecho Administrativo.
12. Los órganos administrativos:
Conceptos y clases. La competencias: Clases y criterios de
delimitación. El acto administrativo: Concepto, clases y elementos. La
forma de los actos. La motivación. La eficacia de los actos
administrativos: la notificación y la publicación. El silencio
administrativo, naturaleza y régimen jurídico. Su regulación en la
Administración de la Comunidad Autónoma de Andalucía. La invalidez y
revisión de oficio de los actos administrativos.
13. El procedimiento administrativo:
Naturaleza y fines. El procedimiento administrativo común. Los
principios generales del procedimiento administrativo. Abstención y
recusación, los interesados. Derechos de los ciudadanos en el
procedimiento. La iniciación, ordenación e instrucción del
procedimiento administrativo. Formas de terminación. Los procedimientos
especiales: Consideraciones generales.
14. Los recursos administrativos:
Conceptos, clases y principios generales de su regulación. Actos que
ponen fin a la vía administrativa. La resolución de los recursos. La
"reformatio in peius". Régimen jurídico de los distintos
recursos administrativos. La jurisdicción contencioso-administrativa.
Concepto y naturaleza.
15. Los contratos de la Administración.
Contratos administrativos y otros contratos de la Administración.
Órganos competentes para su celebración, incapacidad y prohibiciones.
Invalidez de los contratos. Procedimientos y formas de adjudicación.
Ejecución, modificación y extinción de los contratos.
16. La responsabilidad patrimonial de la
Administración. Competencias de la Junta de Andalucía. Procedimiento
general y procedimiento abreviado. La responsabilidad de las autoridades
y del personal. Responsabilidad de la Administración por actos de sus
concesionarios y contratistas.
17. La expropiación forzosa. Naturaleza
y justificación de la potestad expropiatoria. Competencias de la Junta
de Andalucía. Sujetos, objeto y causa. El procedimiento general.
Peculiaridades del procedimiento de urgencia. Procedimientos especiales.
La reversión de los bienes objeto de la expropiación.
18. La Función Pública de la Junta de
Andalucía. Concepto y regulación. La normativa básica estatal en
materia de régimen estatutario de los funcionarios públicos. La Ley de
Ordenación de la Función Pública de la Junta de Andalucía. El
Registro General de personal. Clases de personal al servicio de la Junta
de Andalucía.
19. El personal funcionario.
Procedimiento para la provisión de puestos adscritos a personal
funcionario. Carrera y promoción profesional. Situación
administrativa. Derechos y deberes. Régimen de incompatibilidades. El
personal laboral: Normativa aplicable. El Convenio Colectivo para el
personal laboral al servicio de la Junta de Andalucía. Estructura y
contenido general.
20. La Unión Europea. Los Tratados
originarios y modificativos de las Comunidades Europeas. Las
instituciones comunitarias. La representación de la Junta de Andalucía
ante la Unión Europea. El Derecho Comunitario y sus distintos tipos de
fuentes.
21. Las libertades básicas del sistema
comunitario. Las principales políticas comunes con especial referencia
a la política regional comunitaria. Los fondos estructurales y sus
objetivos prioritarios. El Presupuesto de las Comunidades Europeas.
22. El presupuesto de la Comunidad
Autónoma de Andalucía. Contenido y estructura. Los criterios de
clasificación de los créditos presupuestarios. El ciclo
presupuestario. El procedimiento general de ejecución del gasto
público. El control de la actividad financiera de la Comunidad
Autónoma de Andalucía. Tipos de control.
23. La financiación de las Comunidades
Autónomas. Regulación constitucional y la Ley Orgánica de
Financiación de las Comunidades Autónoma (LOFCA). La financiación
condicionada y la financiación incondicionada de la Comunidad Autónoma
de Andalucía. La cesión de tributos a Andalucía. Fuentes propias de
financiación de la Comunidad Autónoma de Andalucía.
24. Los sistemas informáticos:
Conceptos, componentes y funcionamiento general. Tipos de arquitecturas.
Niveles de arquitectura informática. Tendencias actuales de
arquitectura informática para organizaciones complejas. Los procesos
cooperativos y la arquitectura Cliente-servidor. Referencia a la
arquitectura de la Junta de Andalucía.
25. Los sistemas operativos. Los sistemas
de gestión de bases de datos. Tipología de los sistemas de
información. Sistemas de ayuda a la toma de decisiones, sistemas de
trabajo en grupo, sistemas de tratamiento, almacenamiento y archivo de
documentos, sistemas para tratamiento estadísticos, sistemas
inteligente. Concreción de los sistemas adoptados por la Junta de
Andalucía.
TEMARIO ESPECÍFICO
1. Los Servicios Sociales en España.
Noción constitucional de asistencia social y servicios sociales.
Competencias constitucionales de las Comunidades Autónomas y del Estado
en materia de servicios sociales. Régimen de derechos y deberes de los
usuarios de los servicios sociales.
2. Los Servicios Sociales en la Comunidad
Autónoma Andaluza. Marco jurídico y planificación regional.
Consejería de Asuntos Sociales. Competencias y Funciones. La
financiación de los Servicios Sociales. Los Consejos de Servicios
Sociales. La Comisión Delegada de Bienestar Social.
3. Los Servicios Sociales Comunitarios 1.
Concepto, objetivos, Áreas de Actuación, Ubicación Física.
Servicios: Servicio de información, Valoración Orientación y
Asesoramiento: SIUSS. Servicio de Ayuda a Domicilio. Servicio de
cooperación social. Servicio de convivencia y Reinserción.
Prestaciones complementarias.
4. Servicios Sociales Comunitarios 2.
Equipamiento básico en Servicios Sociales. La importancia del equipo
interdisciplinar: Composición y roles. Coordinación entre Servicios
Sociales Comunitarios y Especializados: Protocolo de derivación.
5. Conceptos básicos para el Trabajo
Social. Acción Social, Bienestar Social, Política Social, Servicios
Sociales, Sociedad del Bienestar, Trabajo Social. Teorías
contemporáneas del Trabajo Social. Modelos de práctica profesional.
Corrientes profesionales del trabajo social.
6. La investigación social.
Diagnóstico, planificación, ejecución y evaluación de los Servicios
Sociales. Proyectos de intervención.
7. Técnicas básicas en Trabajo Social.
La entrevista: bases conceptuales y diferentes tipos de entrevista. El
informe social. Ficha Social. Historia social. El contrato: un
instrumento para el cambio.
8. La ética profesional del Trabajo
Social. Código de Ética Profesional de la Federación Internacional
del Trabajo Social. Concepto de ética pública. Ética de la
Administración, los profesionales, las empresas y de las organizaciones
que prestan Servicios Sociales. El secreto profesional. Conflictos
éticos en la práctica profesional.
9. Política Social Europea. Política
Social y de Empleo en el Tratado Constitutivo de la Unión Europea.
Estrategia actual. Perspectivas futuras. Programas y líneas de
financiación.
10. El sistema de Seguridad Social en
España. Caracteres generales y estructura de la Seguridad Social.
Acción protectora de la Seguridad Social. Contingencias cubiertas. El
Presente y futuro de las pensiones: Pacto de Toledo.
11. Concepto de Salud y sus
determinantes. Los factores de salud que puedan generar problemática
social. Los factores sociales que pueden generar problemas de salud. Las
desigualdades en salud. Salud Pública. La coordinación entre los
dispositivos sanitarios y de servicios sociales para la atención
integral del enfermo.
12. El Sistema Sanitario español.
Legislación y marco institucional. Estructura del sistema sanitario.
Plan Andaluz de Salud. Niveles asistenciales. Diseño de estrategias
para. la promoción de la salud.
13. Política educativa. Legislación
básica actual. Ley Orgánica de Calidad de la Educación. Principios
que inspiran el sistema educativo andaluz. La educación en valores.
Políticas de igualdad de oportunidad
14. Calidad de vida en el contexto de los
servicios sociales especializados y comunitarios. Concepto de calidad de
vida (Schalock) . Evaluación de la calidad de vida. Calidad de
servicio, eficacia y eficiencia. Normas de certificación.
15. Las instituciones residenciales como
instrumentos para la atención a situaciones sociales. Criterios
científicos y valores sociales de las instituciones residenciales como
instrumentos de apoyo a la familia. La calidad de vida en los centros
residenciales. La intervención del trabajador social en entornos
institucionalizadores.
16. La Atención sociosanitaria.
Fundamentos y retos de la atención sociosanitaria. Unidades
funcionales, servicios y programas de atención sociosanitaria.
Alternativas para la atención sociosanitaria a agudos y cuidados
continuados.
17. El reto social ante la dependencia.
Marco conceptual. Desarrollo de sistemas de atención para la
dependencia en Europa. Situación actual en España y Andalucía.
Demanda potencial, principales colectivos e impactos de la dependencia.
Modelos de oferta de servicios. Financiación de la dependencia.
18. La violencia. La violencia de género
y familiar. La violencia contra inmigrantes y minorías étnicas.
Educación en valores de paz. Sistemas de detección de la violencia y
su prevención. Programas de intervención en las personas maltratadas y
en las maltratadoras. Influencia de los medios de comunicación
19. Gestión de organizaciones. Creación
y gestión social de organizaciones: Liderazgo, toma de decisiones y
técnicas de dirección empresarial. Planificación estratégica.
Organización inteligente. Desarrollo organizacional basado en el
aprendizaje. Concepto de inteligencia emocional.
20. Voluntariado y acción social no
gubernamental 1. Concepto de la acción voluntaria. Definición, ámbito
de actuación, derechos y deberes. Papel de las organizaciones
voluntarias en el desarrollo de servicios sociales. Órganos de
participación del Voluntariado. Papel del trabajador/a social en la
iniciativa Social y el Voluntariado.
21. Voluntariado y acción social no
gubernamental 2. Legislación y marco institucional. Organizaciones
voluntarias y tercer sector: Asociaciones y Fundaciones. El Registro de
Entidades y Centros de servicios sociales que prestan servicios en
Andalucía. Financiación de las Entidades sociales: subvenciones y
conciertos.
22. La exclusión social 1. Concepto de
pobreza, desigualdad y exclusión social. Los procesos de
empobrecimiento. Impacto del fenómeno de la globalización. El concepto
de rentas mínimas y la inserción social: características generales.
La intervención del trabajador/a social ante la pobreza y la
exclusión.
23. La exclusión social 2. Estrategias
de lucha. El contexto europeo. Legislación Estatal. Programa de
Solidaridad de los Andaluces para la Erradicación de la marginación y
la pobreza.
24. La familia 1. Modelos familiares en
la sociedad actual. Las familias con factores de riesgo. La familia
multiproblemática. Redes de apoyo formales e informales. La mediación
familiar en los servicios sociales. La mediación y el arbitraje.
Servicios de mediación familiar.
25. La familia 2. Legislación y marco
institucional. Políticas de apoyo a la familia en las distintas
administraciones. Planes de apoyo a la familia: ámbito europeo, estatal
y autonómico.
26. Infancia y Adolescencia 1. El niño/
la niña, sujetos de derechos. La evolución y el desarrollo de los
derechos de la infancia. La Declaración de los Derechos del Niño.
Análisis de los problemas de la juventud andaluza. Estrategias de
intervención en este sector del trabajador/a social.
27. Infancia y Adolescencia 2.
Protección del menor. Situaciones de riesgo en la infancia: la
prevención, la detección y factores de riesgo. El maltrato y abuso
sexual infantil. Los Servicios Sociales Comunitarios en la atención al
menor. El trabajador/a social en los distintos niveles de intervención
y coordinación entre los distintos servicios.
28. Infancia y la Adolescencia 3.
Legislación y mecanismos de actuación. Recursos dependientes de la
Administración Autonómica. La atención al menor en su medio. La
atención al menor con medidas alternativas que impliquen separación de
la familia biológica. Medidas para la atención a menores infractores.
29. La mujer 1. Políticas de género:
discurso y debate. Estereotipos. Género y roles de género. Ámbitos de
desigualdad. Conceptos claves:"'Mainstreaiming". Paridad.
Segregación horizontal y vertical. "Spill over". Techo de
cristal. Acciones positivas y protectoras. Discriminación directa e
indirecta.
30. La mujer 2. Legislación y marco
institucional. Herramientas para la igualdad y conferencias
internacionales. Competencias de la Administración Central. La
Administración Autonómica: Instituto Andaluz de la Mujer. Competencias
de la Administración Local. Planes de Igualdad de oportunidades para
las mujeres.
31. Personas mayores 1. Teoría sobre el
envejecimiento. Aspectos demográficos, psicológicos y sociales del
envejecimiento. La intervención del Trabajador/a Social en la
coordinación de servicios y recursos para atención/bienestar del
anciano. Niveles de intervención.
32. Personas mayores 2. Legislación y
marco institucional. Competencias de la Administración Central,
Autonómica y Local. Plan Gerontológico. Servicios de atención diurna
y residencial.
33. Personas con discapacidad 1.
Conceptos básicos. Necesidades y apoyos a las personas con discapacidad
a lo largo del ciclo vital. La integración y normalización. Trabajo
interdisciplinar en los servicios para las personas con discapacidad.
34. Personas con discapacidad 2.
Legislación y marco institucional. Competencias de la Administración
Central, Autonómica y Local: objetivos y recursos. Servicios y
prestaciones.
35. Minorías Étnicas 1. Concepto de
etnia. Etnicidad. Los derechos de las minorías étnicas. El derecho a
la diversidad. Impacto social de las minorías étnicas como
consecuencia de la emigración. La etnia gitana. El trabajador/a social
en la atención a las minorías.
36. Minorías étnicas 2. Legislación y
marco institucional. Competencias de la Administración Central. Planes
de actuación de la Comunidad Andaluza. Intervención de las entidades
locales en la atención a las minorías étnicas.
37. Movimientos migratorios 1.
Planteamientos teóricos y metodológicos. Los procesos migratorios.
Migraciones y clase social. La población inmigrante con necesidad de
intervención social. Población inmigrante regularizada y población
inmigrante indocumentada: Necesidades. El trabajador/a social en esta
área.
38. Movimientos migratorios 2.
Legislación y marco institucional. Políticas de intervención estatal
y autonómica. Papel de la iniciativa social. Discurso y prácticas
migratorias. Estructuras de integración y recursos. Trabajo Social y
multiculturalidad.
39. Drogas y otras adicciones 1. Drogas
legales e ilegales. Adicciones sin sustancias. Aspectos sanitarios,
sociales y educativos. Prevención, atención e incorporación social.
Papel del trabajador/a social en las actuaciones intersectoriales.
40. Drogas y otras adicciones 2.
Legislación y marco institucional. Competencias de la Administración
Central y Autonómica. Plan Andaluz sobre las Drogas. Marco de
colaboración con las Corporaciones Locales.
Oposiciones Junta de Andalucía >> Trabajo
Social
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