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3. La representación política en España:
Los partidos políticos, bases doctrinales, régimen jurídico y
estructura interna. El sistema electoral español. Organización del
sufragio y procedimiento electoral.
4. La Organización territorial del
Estado en la Constitución española. Las Comunidades Autónomas:
Fundamento constitucional. Los Estatutos de Autonomía. Delimitación de
las funciones y competencias del Estado y de las Comunidades Autónomas.
Las potestades legislativas de las Comunidades Autónomas. La
Organización de las Comunidades Autónomas.
5. La Administración Local: Regulación
constitucional. Tipología de los Entes Locales. Distribución de
competencias entre el Estado y las Comunidades Autónomas sobre
Administración Local. La Ley de Bases de Régimen Local. La
organización territorial de la Comunidad Autónoma Andaluza.
6. El Municipio: Organización y
competencias. El Consejo Andaluz de Municipios. La Provincia:
Organización y competencias. Las relaciones entre la Comunidad
Autónoma Andaluza y las Diputaciones Provinciales: El Consejo Andaluz
de Provincias.
7. La Comunidad Autónoma de Andalucía:
Antecedentes histórico culturales. El Estatuto de Autonomía para
Andalucía: Proceso de elaboración, fundamento, estructura y contenido
básico. Competencias de la Comunidad Autónoma. Reforma del Estatuto.
8. Organización Institucional de la
Comunidad Autónoma de Andalucía I. El sistema electoral de Andalucía:
Derecho de sufragio y procedimiento electoral. El Parlamento de
Andalucía. Composición, funciones y funcionamiento. La Administración
de Justicia en la Comunidad Autónoma de Andalucía: El Tribunal
Superior de Justicia de Andalucía. El Defensor del Pueblo Andaluz. La
Cámara de Cuentas de Andalucía.
9. Organización Institucional de la
Comunidad Autónoma de Andalucía II. El Presidente de la Junta de
Andalucía: Elección, estatuto personal y funciones. Los
Vicepresidentes. El Consejo de Gobierno: Composición, carácter,
atribuciones y funcionamiento. Las Comisiones Delegadas y de
Viceconsejeros. El Consejo Consultivo de Andalucía: Naturaleza,
composición y funciones.
10. La Administración de la Comunidad
Autónoma de Andalucía. Principios informadores y organización
general. Los Consejeros, Viceconsejeros, Directores Generales,
Secretarios Generales Técnicos y órganos análogos. Otros órganos
inferiores. La Administración periférica de la Junta de Andalucía. La
Administración Institucional de la Junta de Andalucía.
11. La Administración Pública:
Concepto, caracteres y clasificación. La Administración y el Derecho:
El principio de legalidad y sus manifestaciones. Las potestades
administrativas. La actividad discrecional de la Administración:
Límites y control.
12. El Derecho Administrativo: Concepto y
contenido. Fuentes del Derecho Administrativo: Clasificación.
Jerarquía normativa. La Ley: Concepto y clases. Disposiciones del
Ejecutivo con fuerza de Ley. El Reglamento: Concepto y clasificación.
La potestad reglamentaria: Fundamento y límites. La inderogabilidad
singular de los reglamentos.
13. Los órganos administrativos:
Concepto y clases. La competencia: Clases y criterios de delimitación.
El acto administrativo: Concepto, clases y elementos. La forma de los
actos: La motivación. La eficacia del acto administrativo: La
notificación y la publicación. El silencio administrativo, naturaleza
y régimen jurídico. La invalidez y revisión de oficio de los actos
administrativos.
14. El procedimiento administrativo:
Naturaleza y fines. El procedimiento administrativo común en la Ley de
Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento
Administrativo Común. Los principios generales. Abstención y
recusación. Los interesados. Derechos de los ciudadanos en el
procedimiento. Las fases del procedimiento. Los procedimientos
especiales.
15. Los recursos administrativos:
Conceptos, clases y principios generales de su regulación. Actos que
agotan la vía administrativa. La resolución de los recursos: La
"reformatio in peius". Régimen jurídico de los distintos
recursos administrativos. La jurisdicción contencioso-administrativa:
Concepto y naturaleza.
16. Los contratos de la Administración.
Competencias de la Junta de Andalucía para su regulación. Contratos
administrativos y otros contratos de la Administración. Órganos
competentes para su celebración. Incapacidades y prohibiciones.
Invalidez de los contratos. Actuaciones administrativas preparatorias de
los contratos. Procedimientos y formas de adjudicación. Ejecución,
modificación y extinción de los contratos.
17. El servicio público. Doctrina
clásica y evolución. Las diferentes formas de gestión de los
servicios públicos. Las concesiones: Naturaleza jurídica y clases. El
régimen jurídico de las concesiones: Modificación, novación,
transmisión y extinción de las concesiones.
18. La responsabilidad patrimonial de la
Administración. Competencias de la Junta de Andalucía. Procedimiento
general y procedimiento abreviado. La responsabilidad de las autoridades
y del personal. Responsabilidad de la Administración por actos de sus
concesionarios y contratistas.
19. La expropiación forzosa. Naturaleza
y justificación de la potestad expropiatoria. Competencias de la Junta
de Andalucía. Sujetos, objeto y causa. El procedimiento general.
Peculiaridades del procedimiento de urgencia. Procedimientos especiales.
La reversión de los bienes objeto de la expropiación.
20. Las propiedades administrativas:
Clases. El Patrimonio de la Junta de Andalucía: Bienes que lo integran.
El dominio público de la Junta. Elementos y régimen jurídico.
Prerrogativas. La utilización del dominio público.
21. Régimen jurídico del personal al
servicio de las Administraciones Públicas: Régimen estatutario y
laboral. La normativa básica estatal. Competencias de las Comunidades
Autónomas. La Ley de Ordenación de la Función Pública de la Junta de
Andalucía.
22. Clases de personal al Servicio de la
Junta de Andalucía. Procedimientos para la provisión de puestos
adscritos a personal funcionario. Carrera y promoción profesional.
Régimen de incompatibilidades. El Convenio colectivo del personal
laboral al servicio de la Junta de Andalucía. Procedimientos
concursales para la provisión de vacantes adscritas a personal laboral.
23. La Unión Europea. Los Tratados
originarios y modificativos de las Comunidades Europeas. Las
instituciones comunitarias. La representación de la Junta de Andalucía
ante la Unión Europea. El Derecho Comunitario y sus distintos tipos de
fuentes.
24. Las libertades básicas del sistema
comunitario. Las principales políticas comunes, con especial referencia
a la política regional comunitaria: Los fondos estructurales y sus
objetivos prioritarios. El presupuesto de las Comunidades Europeas.
25. La Hacienda Pública y la
Constitución. El presupuesto de la Comunidad Autónoma de Andalucía:
Contenido y estructura. Los criterios de clasificación de los créditos
presupuestarios. El ciclo presupuestario. Las modificaciones
presupuestarias. El procedimiento general de ejecución del gasto
público: fases, órganos competentes y documentos contables.
26. El control de la actividad financiera
de la Comunidad Autónoma de Andalucía: Concepto y clases. El control
interno: la función interventora, el control financiero y el control
financiero permanente. La Intervención General de la Junta de
Andalucía. El control externo: La Cámara de Cuentas de Andalucía y el
control parlamentario.
27. Los ingresos públicos: Concepto,
naturaleza y clases. El sistema tributario español: Principios
constitucionales y estructura básica del sistema vigente. Imposición
directa e indirecta, con especial referencia al Impuesto sobre la Renta
de las Personas Físicas (IRPF) y al Impuesto Sobre el Valor Añadido
(IVA). Las tasas y los precios públicos de la Comunidad Autónoma de
Andalucía.
28. La financiación de las Comunidades
Autónomas: Regulación constitucional y la Ley Orgánica de
Financiación de las Comunidades Autónomas. La financiación
incondicionada y la financiación condicionada de la Comunidad Autónoma
de Andalucía. La cesión de tributos a Andalucía, Fuentes propias de
financiación de la Comunidad Autónoma Andaluza.
29. Los sistemas informáticos. Concepto,
componentes y funcionamiento general. Tipos de arquitecturas. Los
procesos cooperativos y la arquitectura cliente-servidor: Referencia a
las arquitecturas de la Junta de Andalucía. Los sistemas operativos.
Los sistemas de gestión de bases de datos. Concreción de los sistemas
adoptados por la Junta de Andalucía.
30. La gestión de proyectos de sistemas
informáticos en la Administración de la Junta de Andalucía: Normativa
aplicable. Metodología y desarrollo de los sistemas de información:
Principales fases, objetivos generales y productos finales a obtener en
cada fase.
TEMARIO ESPECÍFICO
Oposiciones Junta de Andalucía >> Psicología
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